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律师解读上班一族的双休日
2013-02-23 09:49:39 来源：崔新江
一、定义
双休日：是指一般都是在礼拜六以及礼拜天放假休息的时间,包括大人工作休息以及小孩学习休息。
二、渊源
1994年以前：我国法定的劳动者每天工作时间八小时，每个礼拜要工作六天，只有一天休息。
1994年3月1日：实行职工每日工作八小时，平均每周工作44小时的工时制度，即“1+2”休假制度。每逢大礼拜，就可以休息两天，而在小礼拜就只休息一天。
1995年3月25日：国务院下发“国务院关于修改《国务院关于职工工作时间的规定》的决定”，规定从当年的5月1日之后改为每周工作时间40小时，即现在家喻户晓的双休日工作制。
1999年，国务院公布了新的《全国年节及纪念日放假办法》，决定将春节、“五一”、“十一”的休息时间与前后的双休日拼接，从而形成7天的长假。“黄金周”的概念是在国办发[2000]46号文件下达后才明确提出的。
2008年，五一长假在实行了十年后被取消，相应的增加了清明、端午、中秋三个中国传统节日。放假总量较之前增加了一天。
三、法律依据
1995年3月25日，时任国务院总理的李鹏签署了国务院第174号令，发布《国务院关于修改〈国务院关于职工工作时间的规定〉的决定》，决定自1995年5月1日起实行双休日，即“国家机关、事业单位实行统一的工作时间，星期六和星期日为周休息日。”
关于双休日的规定，始见于“1994年2月3日中华人民共和国国务院令第146号发布 根据1995年3月25日《国务院关于修改<国务院关于职工工作时间的规定 >的决定》修订”的《国务院关于职工工作时间的规定》第三条“职工每日工作8小时，每周工作40小时”的规定。其中第九条规定“本规定自1995年5月1日起施行，1995年5月1日施行有困难的企业、事业单位，可以适当延期；但是，事业单位最迟应当自1996年1月1日起施行，企业最迟应当自1997年5月1日起施行。”
“新的劳动法”准确说，应该是《劳动合同法》，该法主要是要解决用人单位与员工之间的劳动合同关系问题，并不涉及工作与休息的问题，所以没有“有关于双休日的规定”。
涉及工作与休息的问题，仍然执行《劳动法》第三十六条：“国家实行劳动者每日工作时间不超过八小时、平均每周工作时间不超过四十四小时的工时制度。”及第三十八条：“用人单位应当保证劳动者每周至少休息一日。”
四、实施情况
1、双休日是一般性的规定，是国家机关和事业单位必须履行的。当然企业能做到也尽量做到了。
2、但企业根据自己的生产经营特点，如果做不到双休日一定要让员工休息，也不是违法的，但是必须做到的是：（1）、必须保证员工一周休息一日。（2）、如果实行的是标准工时制，则要保证每天不超过8小时，每周不超过40小时。超过了就算加班。要支付加班费的。（3）、如果实行的是综合工时制和不定时工时制，则要另当别论了。
3、如果你们单位实行的是标准工时制，又超过了法律对标准工时制的工作时间的范围，则属于加班，不支付加班费是违法的。可以向劳动监察大队投诉或者申请仲裁。
4、法律的规定是好意，是为保护劳动者的休息权利和取得劳动报酬的权利。但很多单位做不到，一是因为单位的生产特点，二是因为用人单位不重视法律规定，三是因为劳动者也不懂法律，即使懂了也往往不会计较，因为工作难找，四是不管是法律还是行政部门对企业的监督也是有限的，毕竟很多方面也是要靠企业的。这恐怕需要一个过程，不过只要有人提出来了，只要你不怕麻烦，并且有法可依，那当然就必须处理。
最后强调一下的是《关于职工工作时间的规定》国务院令第174号第三条规定“职工每日工作8小时，每周工作40小时。”
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崔新江律师，男，2008年毕业于郑州大学法学院，中华全国律师协会会员，现执业于河南鑫苑律师
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